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Les municipalités demandent leur part des retours sur les investissements en infrastructures

Tournée des régions du président de l'UMQ

Article mis en ligne le 24 septembre 2008 à 9:30
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Les municipalités demandent leur part des retours sur les investissements en infrastructures
Tournée des régions du président de l'UMQ
L’Union des municipalités du Québec (UMQ) a poursuivi aujourd’hui, à Québec, la Tournée du président 2008 sur le thème L’occupation dynamique du territoire rural et urbain : tout le monde y gagne! L’Union souhaite que les municipalités deviennent de véritables partenaires économiques et qu’elles participent pleinement à la prospérité du Québec et du Canada.
À cet égard, elle demande que les gouvernements tiennent compte de leur capacité de payer dans le cadre des programmes d’infrastructures. Elle recommande également un meilleur partage de la richesse et une diversification des sources de revenus pour l’ensemble des municipalités québécoises.

En compagnie du maire de Québec, Régis Labeaume, et de l’administrateur du caucus de la Capitale-Nationale et maire de Saint-Marc-des-Carrières, Michel Matte, le président de l’UMQ et maire de Maniwaki, Robert Coulombe, a déclaré que «l'occupation dynamique du territoire c’est plus qu’un thème pour moi. Cela signifie, d’abord et avant tout, de permettre aux gens, qu’ils soient jeunes ou moins jeunes, de rester dans leur milieu de vie et d’y développer leur plein potentiel. À titre de président de l’UMQ, je m’engage à faire toutes les représentations nécessaires pour que les municipalités aient accès à de nouveaux outils fiscaux et financiers pour assurer la vitalité économique de toutes les communautés.»

Malheureusement, les revenus des municipalités ne progressent pas au même rythme que leurs dépenses. Au cours des dernières années, l’UMQ a été très active auprès des gouvernements afin qu’ils reconnaissent l’importance de diversifier leurs sources de revenus et d’investir dans la réhabilitation des infrastructures municipales. Sur ce dernier point, le message de l’UMQ a été entendu. Désormais, tant le gouvernement du Canada que le gouvernement du Québec, tout comme la population d’ailleurs, reconnaissent que la qualité des infrastructures est une condition essentielle à l’occupation dynamique du territoire et à la vitalité économique des collectivités.

Par ailleurs, les programmes d’infrastructures exigent des municipalités qu’elles investissent une part minimale importante allant jusqu’au tiers de l’investissement total. Pourtant, les municipalités ne disposent pas de tels moyens, ni de nouvelles sources de revenus pour financer cette contribution. Et c’est précisément là où le bât blesse.
Étude à l'appui
Une récente étude de la Fédération canadienne des municipalités démontre que pour chaque dollar investi dans les infrastructures et financé à parts égales entre les trois paliers de gouvernements, Québec et Ottawa se partagent 35 cents en retours fiscaux directs, alors que les municipalités reçoivent zéro cent. L’UMQ demande que les municipalités reçoivent désormais un tiers de ces retours fiscaux. À titre d’exemple, actuellement, pour un investissement de 100 M$, Ottawa bénéficie d’un retour de 18 M$, Québec de 17 M$ et les municipalités de 0 $.
Ce que l’Union propose, c’est que sur cet investissement de 100 M$, le retour soit partagé équitablement entre les trois paliers, pour que les municipalités deviennent de véritables partenaires économiques. Rappelons que les municipalités sont responsables de la moitié des infrastructures publiques et que pourtant, elles ne reçoivent que 8 cents de chaque dollar de taxes et d’impôt perçu au Canada.

«Étant donné le rôle crucial qu’elles sont appelées à jouer dans le développement économique, social et culturel de notre société, les municipalités doivent avoir les outils fiscaux et financiers adaptés à cette réalité, et recevoir un juste retour sur leurs investissements», a ajouté le président de l’UMQ.
Enjeux nationaux et régionaux
Avec en toile de fond l’occupation dynamique du territoire, plusieurs dossiers nationaux ont été présentés aux élus de la région de la Capitale-Nationale, notamment la diversification des revenus municipaux, la gestion des matières résiduelles, la complémentarité rurale urbaine, l’avenir de l’industrie forestière, l’avenir de l’agriculture et de l’agroalimentaire, la relève politique et administrative dans le milieu municipal.
Les membres du caucus ont par la suite abordé plusieurs sujets locaux et régionaux avec le président de l’UMQ : la tarification relative aux carrières et sablières, le programme de régulation de l’impôt foncier, le nouveau périmètre comptable, l’avenir de l’industrie forestière, la relève dans le milieu municipal et les limites des hautes eaux.
En tournée jusqu'en janvier
La Tournée du président de l'UMQ se poursuivra jusqu’à la mi-janvier 2009. Elle se traduira par 18 visites sur le terrain, dans toutes les régions du Québec, durant lesquelles l’UMQ prendra littéralement le pouls du monde municipal, en l’occurrence celui des milliers de femmes et d’hommes qui forment ensemble l’ordre de gouvernement le plus près des citoyens. À chaque occasion, le président de l’Union échangera également avec les acteurs locaux et régionaux de divers secteurs d’activité.
De plus, à une semaine du débat des chefs, l’UMQ profite de cette tournée pour interpeller les partis fédéraux sur les grands enjeux du monde municipal et inviter leur chef à se prononcer sur différentes questions telles que : la diversification des sources de revenus municipaux et notamment la création d’une source de revenus stable et permanente pour les infrastructures; le virage nécessaire vers le transport collectif et la mobilité durable dans le contexte de la flambée du prix de l’essence et des changements climatiques; le financement de la culture et des organismes de développement économique à but non lucratif et le logement.

* (Source : Union des municipalités du Québec - UMQ)

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